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秦安县第三产业发展现状简析
中国中小企业天水网 (www.smets.gov.cn) 时间:15-03-10 16:54:32   来源:中国中小企业天水网
 

  秦安县是一个农业大县,商贸大县,工业弱县。第三产业增加值占全县GDP比重在近五年以来一直保持在40%左右,第三产业增加值年均增长速度达13.92%,且保持了两位数的增长。从整体上来看,2010年第三产业增加值12.03亿元,增长11.0%,2011年第三产业增加值13.87亿元,增长9.6%,2012年第三产业增加值16.15亿元,增长13.5%;2013年第三产业增加值18.55亿元,增长11.3%;2014年第三产业增加值20.26亿元,增长9.0%。由此可见,秦安县第三产业发展在逐年稳步上升,但第三产业增速相比第二产业增速仍相对偏低。

  一、第三产业发展的现状

  1、商贸流通业健康发展。2014年,全县实现社会消费品零售总额25.1亿元,同比增长13.6%。批发和零售业完成增加值4.84亿元,增长9.1%,占第三产业增加值比重为23.9%;住宿和餐饮业完成增加值0.75亿元,增长3.5,占第三产业增加值比重为3.7%。批、零、住、餐业增加值共占第三产业增加值为27.6%。

  2、房地产业平稳发展。2014年,秦安县完成房地产固定资产投资23.05亿元,同比增长36.0%,商品房销售面积5.65万平方米,同比增长5.0%。房地产业实现增加值1.41亿元,增长4.1%。

  3、旅游业方兴未艾。2014年,秦安县接待国内外游客全县共接待国内外游客79.52万人(次),实现旅游综合收入2.63亿元,同比分别增长28.1%和28.3%。

  4、金融保险业长足发展。虽然整体经济呈现弱复苏态势,但秦安县金融业较为活跃,发展态势良好。2014年全县金融机构各项存款达91.38亿元,各项贷款达51.34亿元,同比分别增长13.48%和31.93%。金融业增加值达0.45亿元,同比增长21.5%,居三产各行业增速之最,是三产增速的2.39倍。

  5、公共服务行业发展迅速。2014年,非营利性服务业完成增加值8.97亿元,同比增长9.6%,高于三产增速0.6个百分点,高于GDP增速0.4个百分点,占三产比重达44。27%。

  6、营利性服务业发展稳定。2014年,秦安县营利性服务业完成增加值0.51亿元,同比增长9.3%,高于三产增速0.3个百分点。由此可见,进步一完善秦安县产业链,壮大盈利性服务业行业是实现产业转型升级和实现新型工业化的必由之路,秦安县服务业行业还大有潜力可挖掘。

  二、当前第三产业发展存在的问题

  1、传统行业比重过大,新兴行业发展滞后。秦安县第三产业中批发零售贸易业和交通运输业等传统行业所占比重达44。1%,仍处于主导地位,而基础性第三产业(如邮电、通信)和新兴第三产业(如金融保险、信息、咨询、科技等)发展不足,旅游业尚未显示出对餐饮、交通等相关行业的带动作用。

  2、企业整体规模小,优势不明显。第三产业发展的整体存在规模小,市场竞争力不强,重点行业、企业的龙头带动作用不明显,特别是缺乏有影响、规模大、高科技的骨干企业。企业的规模发展底气不足,致使三产整体行业对县域经济形不成有效的支撑作用。

  3、居民消费底气不足。在收入逐年不断增加的情况下,大多数城乡居民面对上学、看病、住房、养老等一系列无法回避的现实负担问题,居民在思想上压根就不敢“乱花钱”,将大部分的收入用于就学、就医、养老等各类社会储蓄和保险上,很大程度上抑制了居民的生活需求,造成消费需求不足,严重阻碍了秦安县第三产业发展的内部动力。

  4、产业发展规划滞后。目前,全县第三产业发展规划尚未编制,文化旅游产业发展规划编制正处于起步阶段,一定程度制约着全县第三产业的区域布局和产业配置。

  5、基础设施不够完善。城镇基础设施建设相对滞后,服务功能还不够完善,仅有的几处景点交通、通讯、接待服务等配套基础设施建设滞后,没有形成发展旅游业的良好氛围

  6、县乡区域发展不够平衡。以交通运输、商贸餐饮为代表的第三产业主要集中在县城中心区域,各建制镇和乡基本处于起步阶段,县乡之间第三产业发展水平不协调。

  三、发展第三产业的几点建议

  根据秦安县第三产业发展的现状和全面建设小康社会的要求,第三产业的发展应立足于增加经济总量,调整内部结构,扩大服务领域,提高服务水平进行科学规划编制,配套相关措施和设备,积极培育和发展第三产业。

  1、以科学规划引领第三产业发展。坚持以科学规划为先导,加快编制《秦安县第三产业发展规划》,形成定位清晰、统一衔接的服务规划体系,从而促进第三产业有目标、有重点、有步骤地全面协调发展。

  2、夯实发展基础引领导消费。第三产业是为一、二产业提供各种服务的行业,是物质生产活动的必要补充。在农业生产上,大力推进效益农业,在种植业结构调整的基础上,大力发展农业龙头企业、种养返销大户和交易市场,形成公司加农户、大户带小户、市场连基地的农产品销售网络。在工业生产上,坚定不移地实施“工业强县”战略,加大项目建设和招商引资力度,不断壮大工业经济总量,提升产品质量和档次,从而引领城乡居民消费。

  3、加快城乡建设促进农村三产发展。城市化和城乡一体化是第三产业发展的载体,第三产业的发展离不开城市化和城乡一体化进程的推进。而小城镇是农业第三产业发展的载体,推进农村城镇化,可使农村剩余劳动力逐步转移到中心城镇,形成人口及各种资源的适度聚集,为第三产业的发展提供强大的需求主体,逐步在农村建立起一个多行业、多层次、功能齐全、设施配套的农村社会化服务体系,努力形成“以城带乡、以工促农、城乡一体化”的发展格局,来加快农村第三产业的发展。

  4、增强市场辐射力,全面发展和提升传统产业。继续发展交通、批发、零售、餐饮等传统行业,创造更多的就业和再就业机会。依托秦安是一个水果大县的资源优势,大力培育和发展具有地方特色和产品优势的区域性农副产品批发市场,最大程度地通过市场来扩大秦安县地方产品的辐射面,提高市场占有率,使资源和产品优势转变为商品和市场优势,并由此推动全县交通、餐饮和居民服务业等传统三产的发展。

  5、发展新兴行业,培育新的消费热点。随着城乡居民收入的提高和对服务业更高层次的需求,在加快发展传统消费产业的同时,因地制宜地大力发展健身、休闲娱乐、信息咨询、中介服务、家政服务、职业教育等新兴行业,扩大为生产和生活服务的领域,提升服务档次。

  6、以物流仓储业推动第三产业发展。依托中国西部小商品城的建设和四大园区为载体,着力培育引进大型现代物流企业集团,加快物流散货仓库、大型堆场、保鲜冷库等公共仓储设施和信息服务平台建设,着力打造以果品和小商品物流为主、生活资料物流为辅的物流基地,不断提高县域物流仓储发展水平,配套促进第三产业的全面发展。

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