各市、州工商局，东风场区、甘肃矿区工商局、工信委：

    为规范融资性担保业市场准入和 监督管理，促进融资性担保业健康发展， 根据中国银监会《关于融资性担保公司经营许可证管理指引》、《甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见》和《甘肃省融资性担保公司审批管理办法》（以下简称《管理办法》）有关精神，现就做好全省融资性担保公司（以下简称“担保公司”）注册登记和年检等工作有关事宜通知如下：  

一、高度重视共同做好担保公司监督管理工作  

担保公司经营活动带有高杠杆性，与金融机构信贷活动联系密切，对金融体系的稳定以及国家经济建设和社会经济生活有着重要影响，因此，必须对其实施持续有效的监督管理。各级工商行政管理部门、工信委要从维护金融管理秩序、引导担保业健康发展、支持地方经济和社会发展的战略高度，充分认识做好担保行业市场准入及退出工作的重要性， 加强工作协调与信息沟通，切实履行属地监管职责，共同做好担保公司的监督管理工作。  

二、严格执行担保公司行政审批制度  

（一）设立登记。对拟在我 省行政区域内 新设立的担保公司（含分支 机构），工商行政管理部门依据省工信委批复文 件（设立外商投资的担保公司同时须持省商务厅批复文件）和《甘肃省融资性担保公司经营许可证》（以下简称《经营许可证》）为担保公司办理设立登记手续，并严格按照《经营许可证》核准的名称、住所、法人代表、注册资本、业务范围、有效期限、营业地址等进行设立登记，不得随意更改。未经省工信委批准的担保公司，工商行政管理部门不得为其办理设立登记。  

设立非融资性担保公司，无需办理前置性审批手续，但在办理设立登记时，其营业执照中的“经营范围”要明确标注“融资性担保除外”字样。  

（二）变更登记。已设立的担保公司（含分支机构），如涉及《管理办法》第十二条所列变更情形且内容涉及工商行政管理变更事宜的，工商行政管理部门依据省工信委批准文件和变更后的 《经营许可证》为担保公司办理变更登记，未经省工信委批准变更的担保公司，工商行政管理部门不得为其办理变更登记。  

（三）注销登记。 涉及《管理办法》第十五条所列终止情形的担保公司，工商行政管理部门依据省工信委批准文件办理注销登记。对 2010年底前设立登记但至今年底仍未取得《经营许可证》的担保公司，工商行政管理部门责令其于 2012年 3月底之前完成名称、经营范围等内容的变更登记或注销登记。  

三、认真做好担保公司年检及日常监督工作  

年检是对担保公司每年例行的一项正常性业务监管工作，由于担保公司具有金融属性，其年检要比一般公司更为严格，因此要认真做好此项工作。各级 工商行政管理部门要加强年检及日常监管工作，查处担保公司虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资、超范围经营和违法发布广告、虚假宣传等违法违规行为，查处未经登记擅自从事经营融资性担保业务活动，以及担保公司未经批准设立分支机构等行为，规范其经营行为，对发现违法违规的担保公司及时通告监管部门；各级 工信委要加强对担保公司《经营许可 证》年检及日常监管工作 ，做好担保公司的非现场监管、现场检查、风险防范与处置工作，在监管过程中发现存在违法违规行为的担保公司，及时上报省工信委并通告工商行政管理部门。  

        二〇 一一年十二月二十一 日